Identificación policial: cuándo es legal pedir el DNI
Un agente pregunta «qué hace usted» a una persona que graba sola de madrugada en la vía pública, según relata un forero. La escena ha reabierto el pulso entre quienes defienden la actuación policial como prevención y quienes la consideran una intromisión sin base legal. La ley de protección de la seguridad ciudadana marca los supuestos: indicios de infracción o necesidad razonable de prevenir un delito. Fuera de ahí, hay quien califica la identificación de práctica sin base legal.
El artículo 16 de la Ley Orgánica 4/2015 es el que regula la identificación, según recuerdan varios participantes. Solo permite requerir el DNI cuando existan indicios de participación en una infracción o cuando sea razonablemente necesario para prevenir un delito. Grabarse a uno mismo en la calle no encaja, según estos, en ninguno de los dos supuestos. Sin embargo, hay quien sostiene que la interpretación policial suele ser más elástica.
¿Es delito grabar a la policía en la vía pública?
No, según un forero que cita al Instituto Superior de Seguridad Pública: se pueden captar imágenes de agentes uniformados mientras trabajan en la calle. El agente no tendría derechos de propiedad intelectual sobre su propia imagen en ese contexto. Otra cosa es que la grabación se use para atacar su honor o tomar represalias. Ahí sí cabría actuación administrativa o penal.
La discusión se complica cuando la grabación se difunde. Hay quien sostiene que publicar un vídeo en redes puede constituir un delito contra la intimidad, lo que justificaría la identificación previa. La LOPDGDD y el RGPD regulan las grabaciones con difusión pública, según un participante. Pero identificar a alguien por si acaso, sin indicios concretos, es otra cosa.
El caso del vídeo a las dos de la madrugada
Un hombre se graba a sí mismo en un pueblo vacío, a cientos de kilómetros de su casa, un martes a las dos de la mañana, según se describe en el hilo. La policía foral lo identifica. En el vídeo, según quienes lo han analizado, los agentes dejan escapar que ya lo habían visto antes grabando en otra localidad. No sería una investigación rutinaria: sabrían quién era.
Ese detalle cambia el marco, según estos foreros. Si los agentes ya lo tenían fichado, la identificación no buscaría prevenir un delito, sino controlar a alguien concreto. La pregunta es si eso es legal. La ley no lo ampara, dicen. Pero tampoco lo prohíbe explícitamente. Y ahí estaría el agujero.
Prevención policial o control arbitrario
La prevención es el argumento recurrente. Los controles de alcoholemia se hacen a todos, no solo a los borrachos. Las identificaciones en la calle, sostienen algunos, son lo mismo. Si no has hecho nada, no tienes por qué preocuparte. El problema es que ese razonamiento convierte la calle en un espacio donde cualquiera puede ser requerido sin motivo.
En contra pesa el argumento de que la ley es taxativa. Identificar requiere indicios o necesidad razonable. Grabar de noche no es indicio de nada, según varios. Y la prevención no puede ser un cheque en blanco. Si lo fuera, cualquier ciudadano podría ser parado en cualquier momento. Eso ya no es prevención, es control.
La identificación como herramienta de disuasión
Hay quien defiende que la identificación disuade delitos. Si sabes que te pueden parar, lo piensas dos veces. Pero ese efecto solo funciona si la probabilidad de ser parado es alta. Y si es alta para todos, el coste en libertades es enorme. Si es alta solo para algunos, el criterio de selección se vuelve sospechoso.
El debate no es nuevo. La tensión entre seguridad y libertad recorre toda la legislación. Lo que cambia es el contexto. Con más cámaras, más móviles y más difusión, la calle se ha vuelto un plató. Y la policía, un personaje más. Algunos agentes lo llevan bien. Otros, no.
La predicción con reservas: si los tribunales no concretan cuándo se puede identificar a alguien que graba, la práctica policial seguirá siendo desigual. En unos sitios te pedirán el DNI por mirar. En otros, te guiñarán un ojo. La ley está escrita. Falta que se aplique igual para todos.