Vox logra la retirada de ayudas a ONGs inmigracionistas en Andalucía

Vox logra la retirada de ayudas a ONGs inmigracionistas en Andalucía
RESUMEN DEL MENSAJE INICIAL · elaborado con IA

El Gobierno de Juanma Moreno no prorrogará el Programa de Inserción Laboral y Social de Personas Sin Hogar, dotado con 6,4 millones de euros y cofinanciado con fondos europeos, que daba alojamiento temporal a 315 personas en las ocho provincias andaluzas. La Consejería de Servicios Sociales niega que la decisión esté vinculada al pacto con Vox y alega falta de fondos presupuestarios.

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El Gobierno de Juanma Moreno no prorrogará el Programa de Inserción Laboral y Social de Personas Sin Hogar, dotado con 6,4 millones de euros y cofinanciado con fondos europeos, que daba alojamiento temporal a 315 personas en las ocho provincias andaluzas. La Consejería de Servicios Sociales niega que la decisión esté vinculada al pacto con Vox y alega falta de fondos presupuestarios.

El Programa de Inserción Laboral y Social de Personas Sin Hogar en Andalucía tenía dos años de vigencia, de 2023 a 2024, y varias prórrogas aprobadas por la Consejería de Servicios Sociales, Familias e Igualdad. La última, en julio, ya con el pacto de Gobierno entre PP y Vox firmado. Pero esa cadena de renovaciones se corta: la consejería que dirige Loles López ha confirmado a las tres entidades que gestionan el programa —Cruz Roja, la Fundación SAMU e Inserta— que no habrá prórroga ni nueva licitación. El plan expira el 20 de diciembre.

Lo que se extingue no es un papel. Son 315 plazas repartidas por las ocho provincias: 132 gestionadas por la Fundación SAMU, 90 por Cruz Roja y 93 por Inserta. Pisos de acogida para personas sin hogar que, mientras estaban dentro, seguían un itinerario sociolaboral tutelado. El tiempo máximo de estancia era de 18 meses, aunque podía prorrogarse en casos excepcionales. Ningún usuario ha estado menos de nueve meses y la media ronda el año completo. Cuando la consejería dio el preaviso, había unas 200 personas acogidas, muchas de ellas en plena formación o con prácticas de trabajo.

El calendario: julio firma, diciembre cierra

La secuencia temporal importa. En julio, recién firmado el acuerdo de coalición, la consejería aprobó una prórroga del programa. En otoño, comunicó a las ONG que el plan se extinguía. El resultado es que el 20 de diciembre, en vísperas de Navidad, las personas que sigan en los pisos tendrán que abandonarlos. Las tres organizaciones coinciden en la fórmula: quedarse en la calle en pleno invierno.

Desde la Consejería de Servicios Sociales niegan haber dado una orden directa de cancelar el programa y desvinculan la decisión del pacto con Vox. Su explicación es otra: el programa se extingue ahora, una vez evaluados los resultados, y ya se verá después. Fuentes de la Fundación SAMU añaden que lo que les trasladaron en la reunión fue falta de fondos presupuestarios y prioridad de los mismos. El programa estaba cofinanciado al 85% por fondos europeos, con aportación estatal y de la Junta.

Quiénes estaban en esos pisos

Los datos de las tres entidades dibujan un perfil concreto. El 80% de las personas usuarias de los pisos que gestiona Inserta eran inmigrantes. En la Fundación SAMU, más del 60%. En Cruz Roja, el 45%. Es decir, una parte mayoritaria o muy significativa de la población atendida tenía origen extranjero, según los datos aportados por las propias organizaciones.

El programa no consistía en dar techo indefinido. El propósito era alojamiento temporal mientras la persona seguía un itinerario tutelado hasta encontrar trabajo; entonces debía abandonar el piso. La Fundación SAMU presentó datos de cumplimiento de objetivos exitosos tras el primer año de ejecución: habilidades básicas, acceso a formación, búsqueda de empleo y camino a la emancipación. Su índice de ocupación rondaba el 90%, con viviendas en Sevilla (12 pisos, 36 plazas), Córdoba (12), Huelva (8) y Cádiz (12).

La Fundación SAMU ha activado una estrategia de desescalada para que sus más de 100 usuarios no vuelvan a la calle el 1 de diciembre. Algunos, con plan de ahorro de las prácticas, podrán quedarse en los pisos pagando su plaza como inquilinos, ya sin subvención. Otros, con problemas de adicciones o salud mental, serán derivados a otros recursos. En algunos casos hay conversaciones con las empresas donde hacen prácticas para un contrato laboral.

La cláusula que lo envuelve todo

El pacto PP-Vox incluye la llamada prioridad nacional, un término que implica que determinadas prestaciones y ayudas públicas de la Junta deben beneficiar antes a los ciudadanos españoles que a la población inmigrante. El acuerdo también recoge la reducción, hasta su eliminación, de subvenciones o ayudas que no contribuyan de forma directa y verificable a la mejora de la calidad de vida de los andaluces, con atención especial a la cooperación internacional al desarrollo. Vox exigió revisar y eliminar lo que considera gasto superfluo, incluyendo subvenciones a sindicatos, ONG y ayudas a la cooperación.

La Junta sostiene que este programa no entra en ese paquete. Las organizaciones no lo tienen tan claro, pero tampoco lo afirman como hecho probado: lo que hay es una coincidencia temporal entre la firma del pacto y la decisión de no renovar. La consejería insiste en la evaluación de resultados y en la falta de fondos. No hay documento público que establezca el vínculo causal.

Cuántas personas sin hogar hay en Andalucía

La magnitud del problema ayuda a dimensionar lo que se pierde. La Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía (APDHA) calcula en su informe de 2025 más de 8.000 personas sin hogar en la comunidad, con un aumento del 57% en los últimos dos años. El Instituto Nacional de Estadística (INE) maneja una cifra inferior: en torno a 5.539 personas viviendo en la calle, con datos de 2022, de las que más del 40% llevaban más de tres años seguidos sin vivienda estable en Andalucía.

En diciembre de 2023, coincidiendo con la llegada de fondos europeos para combatir el sinhogarismo, la Junta aprobó la I Estrategia de Atención a Personas sin Hogar en Andalucía. Sus objetivos eran mejorar el acceso a ingresos para cubrir necesidades básicas, reducir la desigualdad de las mujeres sin hogar, aumentar las plazas en vivienda con apoyos y mejorar la calidad de vida de las personas con necesidades complejas. Son los mismos objetivos que perseguía el programa que ahora expira. La estrategia sigue sobre el papel; el programa que la ejecutaba en parte, no.

La decisión afecta a un programa concreto, no a todo el sistema de atención. Pero deja a 315 plazas sin financiación y a unas 200 personas con un horizonte de salida en diciembre. Las entidades buscan alternativas caso por caso. La consejería habla de evaluación. Y el calendario avanza hacia el 20 de diciembre.

Datos clave
  • El Programa de Inserción Laboral y Social de Personas Sin Hogar contaba con 6,4 millones de euros y estaba cofinanciado al 85% por fondos europeos.
  • Las 315 plazas se repartían en 132 de la Fundación SAMU, 90 de Cruz Roja y 93 de Inserta, en las ocho provincias andaluzas.
  • El 80% de los usuarios de Inserta eran inmigrantes; más del 60% en la Fundación SAMU y el 45% en Cruz Roja.
  • El programa expira el 20 de diciembre y había unas 200 personas acogidas cuando se comunicó el preaviso.
  • La APDHA calcula más de 8.000 personas sin hogar en Andalucía en 2025, con un aumento del 57% en dos años; el INE estima 5.539 con datos de 2022.
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Fuente: eldiario.es
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El Gobierno de Juanma Moreno acaba de suspender las ayudas públicas que, desde 2023, adjudicaba a tres ONG de Andalucía –Cruz Roja, la Fundación SAMU e Inserta– para gestionar pisos de acogida y planes de inserción sociolaboral para personas sin hogar.

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Son las primeras subvenciones destinadas a programas sociales para una población vulnerable que la Junta suprime tras la firma del pacto de Gobierno PP-Vox, que contempla la “reducción, hasta su eliminación, de subvenciones o ayudas públicas que no contribuyan de forma directa y verificable a la mejora de la calidad de vida de los andaluces, con atención especial a las destinadas a cooperación internacional al desarrollo”.

En una reciente reunión, la Consejería de Servicios Sociales, Familias e Igualdad, que dirige Loles López, ha confirmado a estas tres ONG que “no prorrogará ni habrá una nueva licitación” del Programa de Inserción Laboral y Social de Personas Sin Hogar en Andalucía, que proporcionaba estancias temporales en pisos de acogida a 315 personas en las ocho provincias andaluzas: 132 plazas gestionadas por la Fundación SAMU, 90 por Cruz Roja y 93 por Inserta.

Se da la circunstacia de que el 80% de las personas sin hogar usuarias de los pisos de acogida que gestiona la ONG Inserta eran forasteros, más del 60% en el caso de la Fundación SAMU y el 45% entre los usuarios de Cruz Roja, según los datos proporcionados por las tres organizaciones.

El Gobierno de Moreno ha desvinculado la decisión de no prorrogar estas ayudas a las ONG del pacto PP-Vox, firmado hace cuatro meses, y que recoge la cláusula de la “prioridad nacional”. El término impuesto por la formación, y asumido desde el principio por el PP andaluz, implica que determinadas prestaciones y ayudas públicas de la Junta deben beneficiar antes a los ciudadanos españoles que a la población forastero.

Los dirigentes de Vox, de hecho, exigieron “revisar y eliminar” todo lo que consideran “gasto superfluo” de la administración, incluyendo subvenciones a sindicatos, ONG y ayudas a la cooperación. En el marco de la prioridad nacional, la formación de Santiago Abascal viene difundiendo desde hace años que “a los forasteros se les dan pisos gratis y trabajo, mientras los españoles no tienen”.

Desde la Consejería de Servicios Sociales niegan haber dado una “orden directa” de cancelar este programa para personas sin hogar y, “en ningún caso”, vinculan la decisión de suspender las ayudas con el pacto con sus socios de Gobierno. “El programa se extingue ahora, una vez se evalúen los resultados del mismo, ya se verá luego”, advierten.

El Programa de Atención a Personas sin Hogar tenía dos años de vigencia (2023-2024), con varias prórrogas aprobadas por parte de la consejería hasta finales de 2026 (la última, el pasado mes de julio, recién firmado el pacto PP-Vox), y expira el próximo 20 de diciembre, de modo que ese día todas esas personas “estaban obligadas a abandonar los pisos y quedarse en la calle en pleno invierno”, coinciden fuentes de las tres organizaciones consultadas por elDiario.es.

El propósito de este programa era dar alojamiento temporal a personas sin hogar mientras participaban en un itinerario sociolaboral tutelado, hasta que encontraban trabajo y, entonces, debían abandonar el piso de acogida. Cuando la Consejería de Servicios Sociales dio el preaviso a las ONG, informándoles de que el plan se extinguía en vísperas de la Navidad, había unas 200 personas acogidas en las viviendas y con prácticas de formación y trabajo.

La Fundación SAMU e Inserta son las que más personas atendían en ese momento. La primera ha adoptado ya una estrategia de “desescalada” para buscar una alternativa a sus usuarios y evitar que “vuelvan a la calle en pleno invierno, y echemos por tierra todo el trabajo conseguido con ellos”, explican desde la ONG.

La idea es que el 1 de diciembre los más de 100 usuarios que tienen acogidos sean “reubicados” y, para ello, se han articulado distintas soluciones: “algunos tienen un plan de ahorro con el dinero que consiguen en las prácticas de trabajo y podrán seguir en los pisos alquilando su plaza como inquilinos, porque su estancia ya no estará subvencionada por la Junta”. Otros, con problemas de drojadicción o salud mental, serán derivados a otros recursos y, en algunos casos, la ONG está en conversaciones con las empresas donde realizan prácticas para que les ofrezcan un contrato laboral.

El tiempo máximo de estancia en estos pisos de acogida, según el Pliego del Programa, es de 18 meses, aunque puede prorrogarse en casos “excepcionales”. Las organizaciones explican que ninguno se ha quedado menos de nueve meses y que el tiempo medio ronda el año completo. Desde la Fundación SAMU destacan la “estrecha colaboración” de los técnicos de la Consejería de Asustos Sociales con su personal para sacar adelante este programa.

El Programa de Atención a Personas sin Hogar contaba con un presupuesto de 6,4 millones de euros y estaba cofinanciado por fondos europeos (al 85%), estatales y de la Junta de Andalucía. “Las razones que nos han trasladado desde la Consejería de Asuntos Sociales es la falta de fondos presupuestarios y la prioridad de los mismos”, explican desde la Fundación SAMU, tras reunirse con miembros del departamento de Loles López.

En Andalucía hay más de 8.000 personas sin hogar, según el informe de la Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía (APDHA) correspondiente a 2025, que calcula un aumento del 57% en los últimos dos años. El Instituto Nacional de Estadística (INE) estima una cifra inferior, en torno a las 5.539 personas que viven en la calle (datos de 2022), de los que más del 40% llevan más de tres años seguidos sin una vivienda estable en Andalucía.

En diciembre de 2023, coincidiendo con la llegada de los fondos europeos para combatir el sinhogarismo en España, el Gobierno de Moreno aprobó la I Estrategia de Atención a Personas sin Hogar en Andalucía. Los objetivos que se marcó la Junta con las medidas recogidas en aquel documento son los mismos que recoge el Programa que empezó a financiar entonces, con fondos de Bruselas, y que suspenderá a partir del próximo invierno: “mejorar el acceso de las personas sin hogar a unos ingresos que les permitan cubrir sus necesidades básicas; reducir las situaciones de desigualdad que viven las mujeres sin hogar; aumentar el número de plazas en vivienda con apoyos; mejorar la calidad de vida de este colectivo, haciendo hincapié en las personas con necesidades complejas (salud mental, adicciones, discapacidad, etc.)”.

De las tres ONG que ahora pierden esas subvenciones, la Fundación SAMU es la que más usuarios tiene en sus pisos de acogida de Sevilla (12 viviendas, con 36 plazas), Córdoba (12), Huelva (8) y Cádiz (12). El índice de ocupación rondaba el 90%. La Fundación presentó unos datos de cumplimiento de objetivos “exitosos” tras el primer año de ejecución, ayudando a personas sin hogar a adquirir habilidades básicas para acceder a formación y al mercado laboral, la búsqueda de empleo y el camino a la emancipación.


Y sí, es mil veces mejor que ese dinero vaya a los toros, aunque yo no voy casi nunca.
 

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