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Aunque Raqqa fue capturado por las fuerzas democráticas sirias apoyadas por Estados Unidos, muchos residentes desconfían y creen que sólo Bashar al-Assad puede traer estabilidad.
Elizabeth Tsurkov
JULY 26, 2019
RAQQA, Siria-Las Fuerzas Democráticas Sirias apoyadas por Estados Unidos que liberaron esta ciudad devastada por la guerra del Estado Islámico -que había declarado a Raqqa su capital- tienen dificultades para ganar corazones y mentes dos años después. De hecho, gran parte de lo que reciben de los residentes es resentimiento.
Durante una reciente visita, un activista llamado Hamoude, seudónimo para proteger su identidad, describió lo que escucha de los parientes de su ciudad natal que huyeron a Damasco y Alepo cada vez que les insta a regresar a Raqqa: "Volveremos cuando regrese el régimen", refiriéndose al presidente sirio Bashar al-Assad.
Los rumores, espoleados por los medios de comunicación del Estado sirio, han circulado entre los residentes de la ciudad sobre el inminente traspaso de Raqqa al régimen. Ello supone una incertidumbre aún mayor sobre el tenue gobierno de las Fuerzas Democráticas Sirias, o FAD, dirigidas por los kurdos, y su estructura de gobernanza civil, un tanto caótica, llamada la Autoadministración. "Todo el tiempo se oye decir que el régimen volverá el mes que viene o que el régimen vendrá aquí después de tomar a Idlib", el último bastión de la oposición, dijo un residente.
Mientras tanto, la lenta reconstrucción, la falta de fondos, el descontento con el gobierno de Kurdistán en una ciudad de mayoría árabe y, sobre todo, el anhelo de seguridad después de tantos años de guerra, están impidiendo que las Fuerzas de Autodefensa obtengan un apoyo generalizado en la ciudad, de acuerdo con docenas de conversaciones con residentes locales, comandantes de las Fuerzas de Autodefensa, activistas y líderes de negocios en la ciudad. Los dirigentes de las Fuerzas de Autodefensa se ven incapaces de proporcionar servicios básicos debido a la escasez de fondos, y los continuos ataques militantes en la ciudad están socavando su legitimidad popular.
Otra razón importante de la desconfianza en el gobierno de las Fuerzas de Autodefensa es la destrucción masiva de la ciudad durante su liberación del Estado Islámico, que los residentes consideran excesiva y a veces injustificada. La batalla terminó con un acuerdo secreto que permitió que cientos de combatientes del Estado islámico y sus familias se retiraran a las fortalezas restantes de la organización en la gobernación de Deir Ezzor. Más tarde, las Naciones Unidas determinaron que la ciudad era inhabitable en un 80 por ciento.
"Si iban a dejarlos ir a Baghouz[la última fortaleza del Estado islámico], ¿por qué tuvieron que destruir la ciudad primero? preguntó Ismail, un joven comerciante entrevistado por Foreign Policy. (Como todos los nombres de los residentes en esta historia, el suyo es un seudónimo para protegerlo de las represalias.)
Durante mi visita a principios de este mes, algunos raqqawis expresaron un claro apoyo a la autoadministración. Varios cientos de muyer de la ciudad se unieron a las filas de las Fuerzas de Autodefensa, muchas de ellas después de haber sido victimizadas bajo el gobierno del Estado Islámico. Los partidarios de la autoadministración la consideraban la mejor alternativa al régimen represivo del régimen del Estado islámico y a la mayor inestabilidad y incivil que caracterizó al régimen del ejército sirio libre que le siguió. El Ejército Sirio Libre, desertores del ejército de Assad, junto con grupos rebeldes sarracinistas, desalojaron a las fuerzas del régimen sirio de la ciudad en 2013 e instituyeron formas rudimentarias de autogobierno. Se permitió que los grupos de la sociedad civil operaran por primera vez en 40 años, pero los civiles sufrieron debido a los bombardeos del régimen, los abusos y la incivil de algunas de las facciones gobernantes. Poco después, en 2014, este período de inestabilidad fue reemplazado por el régimen totalitario del Estado islámico. A finales de 2017, las Fuerzas de Autodefensa del Pueblo Kurdo (SDF), una organización de múltiples milicias apoyada por la coalición internacional y dirigida por las Unidades de Protección del Pueblo Kurdo (YPG, por sus siglas en inglés), capturaron la ciudad del Estado islámico.
Pero casi dos años después, los residentes también han encontrado que el gobierno del SDF es deficiente. Muchos raqqawis fueron cautelosos a la hora de expresar su oposición a las Fuerzas de Autodefensa por miedo a las represalias y por la costumbre de ocultar sus preferencias políticas, que se perfeccionaron durante décadas de régimen dictatorial del régimen de Assad, pero se abrieron con frecuencia en las conversaciones mantenidas en el interior de los domicilios privados y en las tiendas.
La principal preocupación era la falta de servicios. En Rakka hay agua las 24 horas del día, a diferencia de muchas otras ciudades de Siria, pero la red eléctrica no funciona. Muchas de las escuelas y hospitales están destruidos. Los civiles entrevistados en la ciudad a menudo comparaban sus condiciones de vida actuales con sus vidas antes del estallido del levantamiento, recitando los costos de memoria de los tomates, el pan y el combustible antes de 2011 en comparación con la actualidad.
"Solíamos tener agua gratis, electricidad gratis, pan gratis, escuelas gratis, hospitales gratis. Ahora todo es caro", dijo Samira, una muyer mayor de una familia relativamente acomodada que me acogió en su casa, y que más tarde profesó su apoyo al regreso del régimen de Assad.
Mientras el sonido de las perforaciones pesadas -signos claros de reconstrucción- perforaba el aire que nos rodeaba, otros lugareños insistían en que "no hay reconstrucción".
Algunos admitieron que, sí, se está llevando a cabo la reconstrucción, pero se apresuraron a señalar que parece ser en su mayor parte autofinanciada por los habitantes locales que piden préstamos para reconstruir sus hogares y negocios. Varios locales entrevistados por Foreign Policy expresaron la creencia equivocada de que se han donado miles de millones de dólares para la reconstrucción de la ciudad (sólo se han asignado millones para este propósito) y que han sido robados por funcionarios locales y organizaciones que los implementan.
Esas actitudes se manifiestan en el reclutamiento deslucido de voluntarios de la ciudad en las filas de las Fuerzas de Autodefensa, la cooperación limitada con las Fuerzas de Autodefensa en la búsqueda de células del Estado Islámico que operan en la ciudad, y la negativa de muchos profesionales educados a unirse a las filas de la Autoadministración de la ciudad.
Los raqqawis también están preocupados por la capacidad de las células durmientes, muy probablemente vinculadas al Estado islámico, para seguir llevando a cabo ataques en la ciudad. Algunas conversaciones terminaron abruptamente cuando las preguntas se refirieron a sus puntos de vista sobre el grupo militante y su presencia en la ciudad. Un funcionario de la inteligencia kurda describió a Foreign Policy una reunión a la que asistió encubierto en una ajama de la ciudad, en la que un grupo de hombres discutió sobre la resurrección de la actividad del Estado islámico. Los locales y el oficial de inteligencia, que se ocupa de los agentes en la ciudad, dijeron que los civiles temen que sean atacados si cooperan con las Fuerzas de Autodefensa en el arresto de las celdas del Estado Islámico o si ayudan a descubrir los túneles que todavía utiliza el grupo en la ciudad.
Durante el reinado de terror del Estado Islámico, décadas de la dictadura de Baath reforzaron la tendencia de los Raqqawis a permanecer dóciles y a fingir apoyo a los que están en el poder. Múltiples residentes de la ciudad, incluidos altos comandantes de las Fuerzas de Autodefensa de la ciudad y un ex emir del Estado Islámico de Raqqqa, entrevistados mientras estaban bajo custodia de las Fuerzas de Autodefensa, mencionaron un dicho común sobre los residentes de la ciudad: "Aplauden al que llega al poder y abuchean a los que se van."
Las preferencias políticas de los individuos eran a veces difíciles de descifrar, y el mismo individuo expresaba opiniones contradictorias en el lapso de varios minutos. Por ejemplo, una muyer que expresó su apoyo al régimen mencionó más tarde que cuando visita Damasco, les dice a los soldados en los puestos de control que ella es de Tabqa, una ciudad cercana que está menos asociada con el Estado islámico, porque "estamos manchados como ISIS a los ojos del régimen".
Es cierto que las Fuerzas de Autodefensa están en un aprieto: los civiles quieren más seguridad, pero a menudo no están dispuestos a pagar el precio que esto implica. Los raqqawis, por ejemplo, exigían procedimientos de seguridad más estrictos y más puestos de control, pero los puestos de control y las bases de las Fuerzas de Autodefensa a menudo son blanco del Estado islámico, lo que causa daños periféricos a los civiles. Múltiples residentes se quejaron de la liberación de delincuentes y presuntos militantes poco después de su detención, pero la detención prolongada de la población local puede aumentar las tensiones entre sus familiares y las Fuerzas de Autodefensa. Los residentes también se quejaron de que los hombres locales que se unieron a las Fuerzas de Autodefensa a menudo son pequeños delincuentes, ex miembros del Estado Islámico y personas que se afilian a las Fuerzas de Autodefensa por un salario, y que no están dispuestos a arriesgar sus vidas para detener el próximo bombardeo. Al mismo tiempo, los habitantes de esta ciudad de mayoría árabe rechazan la opción de desplegar en las calles de la ciudad a combatientes kurdos más hábiles del norte.
El lento ritmo de la reconstrucción de la ciudad tampoco es principalmente culpa de las Fuerzas de Autodefensa, sino que se debe en gran medida a la insuficiente financiación de la estabilización por parte de los donantes internacionales. Las capacidades limitadas de la población local empobrecida también están creando resentimiento.
Otra razón por la que los locales asocian a las Fuerzas de Autodefensa con la inestabilidad es el vacilante compromiso de Estados Unidos de permanecer en la región y proteger las áreas bajo control de las Fuerzas de Autodefensa contra el régimen o la toma de poder por parte de Turquía. Esta sensación de impermanencia lleva a la población local a evitar unirse a los órganos de la Autoadministración civil o de las Fuerzas de Autodefensa, temiendo ser castigados por ello una vez que el régimen asuma el poder. Esto, a su vez, dificulta aún más la capacidad de la administración local para reparar la infraestructura y prestar servicios.
Los raqqawis educados y con una experiencia profesional útil también temen unirse a la autoadministración debido a la percepción generalizada de que el poder de decisión está monopolizado por cuadros a largo plazo del Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK), cuya afiliada siria, el Partido de la Unión Democrática, es la fuerza dominante detrás del gobierno. Los cuadros kurdos del PKK, que no son de al-Raqqqa, son considerados incapaces de gobernar la ciudad de mayoría árabe. "Los cuadros están siempre presentes en los comités y oficinas, aunque no sean tecnócratas con especialización", dijo Zaid, activista de la ciudad. Insistió en que "hay una clara marginación" de la población local, lo que es obvio incluso para los raqqawis que no están involucrados en la política.
Dos activistas que trabajan en la ciudad informaron que muchos en la ciudad ven la autoadministración como una forma de ocupación extranjera.
En reuniones con funcionarios del SDF en la ciudad, un comandante árabe local rara vez hablaba, mientras que su superior kurdo, desde fuera de la ciudad, respondía a las preguntas, incluso a las dirigidas al comandante árabe. Tanto los funcionarios de las Fuerzas de Autodefensa como la población local confirmaron que existe una interacción limitada entre los líderes de las Fuerzas de Autodefensa y la población en general.
Sin embargo, el Estado central sirio que muchos residentes esperan que regrese es el que gobernaba Siria antes del estallido del levantamiento: represivo, pero capaz de proporcionar seguridad y servicios básicos baratos. En cierto modo, muchos raqqawis desean una máquina del tiempo que se remonte a los días anteriores al levantamiento contra Assad, en el que la mayoría de los habitantes de la ciudad no participaron.
Los recientes anuncios hechos por el Presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, sobre una inminente retirada de los Estados Unidos, plantearon la posibilidad de que las Fuerzas de Autodefensa de los Estados Unidos perdieran el control de la ciudad. Sin embargo, en caso de que las Fuerzas de Autodefensa se vean obligadas a entregar la ciudad al régimen debido a la retirada de la protección de la coalición, el régimen que regresará no será el anterior a 2011. El régimen sirio, en su forma actual, es más represivo, más corrupto y simplemente no puede permitirse reconstruir Raqqa ni prestar servicios baratos. Raqqa también ha sido manchada a los ojos del régimen, y sus residentes son percibidos como desleales y posibles extremistas. En las zonas que el régimen ha recuperado militarmente del Estado islámico, como en Deir Ezzor, el régimen no ha proporcionado servicios ni seguridad, al tiempo que ha impedido el retorno de gran parte de la población y ha llevado a cabo desapariciones forzadas y confiscaciones de bienes.
Si las Fuerzas de Autodefensa perdieran el control de al-Raqqqa, probablemente lo harían mediante un acuerdo de reconciliación, que en principio protege a la población de las represalias del régimen. Sin embargo, Assad ha incumplido repetidamente sus promesas de no castigar a los que se oponían a su gobierno. Miles de personas que se han reconciliado con el Estado sirio han sido detenidas, y algunas de ellas ya han sido torturadas hasta la gloria dentro del aparato de detención y tortura a escala industrial operado por Damasco.
El consenso de opinión, al final, es que el futuro incierto del proyecto de gobernabilidad del SDF, la inseguridad y la mala prestación de servicios están socavando significativamente la legitimidad del proyecto de gobernabilidad respaldado por Estados Unidos en Raqqa. La gente de aquí cree que es un problema que sólo puede resolverse mejorando rápidamente las condiciones de vida y transfiriendo el poder real a la población local. De lo contrario, las esperanzas de muchos continuarán descansando con la resurrección del régimen de Assad.
T.DeepL
la prima de julian ardilla parece que ha viajado a Siria por primera vez y ha descubierto que los sirios prefieren a un incivil de guerra antes que a las ardilla amarillas
vaya, no me lo esperaba!
