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Democracia por Decreto

Kashito · 2026-07-18T01:05:24+00:00

En 2020 se aprobaron en España un total de 39 Reales Decretos-leyes, la cifra más alta de la democracia hasta esa fecha, impulsada principalmente por la gestión de la esa época en el 2020 de la que yo le hablo de el bichito-19. En 2021 se aprobaron en España un total de 32 Reales Decretos-leyes, la segunda cifra más alta de la democracia, solo superada por el récord de 2020. Mantenimiento de la Tendencia: Aunque la cifra descendió ligeramente respecto a los 39 decretos de 2020 (año pandémico), los 32 decretos de 2021 consolidaron el uso de la normativa de urgencia como herramienta habitual de gobierno. Representaron aproximadamente el 50% de todas las normas con rango de ley aprobadas ese año. Novedad Legislativa: Este año introdujo la figura del Real Decreto-ley "Ómnibus", utilizado para transponer simultáneamente numerosas directivas europeas sobre materias muy diversas (competencia, blanqueo de capitales, telecomunicaciones, etc.), lo que permitió al Ejecutivo legislar masivamente sin pasar por la tramitación ordinaria de leyes. Volumen Total: La producción normativa total fue la más alta de la última década. Se publicaron 851 normas estatales (un 7,3% más que en 2020) y se editaron 241.803 páginas en el BOE, un incremento del 26,1% en extensión respecto al año anterior. Fue el sensto año consecutivo en el que el número de decretos-ley superó al de leyes ordinarias aprobadas por el Parlamento, una práctica criticada por la CEOE y expertos jurídicos por generar inseguridad jurídica y debilitar el debate parlamentario. 2022: Se aprobaron 20 Reales Decretos-leyes. Aunque esta cifra supuso un descenso del 37,5% respecto al año anterior (debido al fin de las medidas estrictas de la esa época en el 2020 de la que yo le hablo), siguió siendo el sensto registro más alto de los últimos 40 años, casi duplicando la media histórica de 12 decretos anuales. 2023: La cifra se redujo drásticamente a 8 Reales Decretos-leyes, un 60% menos que en 2022. Sin embargo, su peso relativo sobre el total de normas con rango de ley aumentó hasta el 32%, lo que indica que, aunque hubo menos decretos, la producción legislativa ordinaria (leyes) también fue escasa. 2024: Se produjo un repunte significativo con 11 Reales Decretos-leyes convalidados. Esta cifra representó el 46% de todas las normas con rango de ley aprobadas ese año, reflejando una vuelta a la justificación de "urgente necesidad" para legislar materias clave como la amnistía, la reforma del consejo de RTVE y las ayudas por la DANA. 2025: Según los datos de ejecución del Plan Anual Normativo, el Gobierno aprobó 54 Reales Decretos (normativa reglamentaria ordinaria, no de urgencia) de los 140 previstos. En cuanto a decretos-leyes, la tendencia acumulada hasta 2025 sitúa al Ejecutivo de Pedro Sánchez como el que más ha gobernado por esta vía en la democracia, superando los 168 Reales Decretos-leyes totales desde 2018. El uso de esta figura jurídica ha transformado el equilibrio de poderes: Récord de Sánchez: Con 168 decretos-leyes hasta 2025, Pedro Sánchez supera ampliamente a sus predecesores: Mariano Rajoy (109), Felipe González (129) y José Luis Rodríguez Zapatero (108). Sustitución de la Ley: En la legislatura actual, los decretos-leyes han pasado de ser una medida excepcional a convertirse en la norma ordinaria, evitando en muchas ocasiones el debate parlamentario exhaustivo requerido para las leyes orgánicas y ordinarias. Volumen Total: A pesar de las fluctuaciones en los decretos-leyes, la producción normativa total (incluyendo Reales Decretos ordinarios, Órdenes y Leyes) se mantiene en niveles históricamente altos, generando más de dos novedades legislativas diarias y dificultando la seguridad jurídica para empresas y ciudadanos. 2020 Reales Decretos (Reglamentarios): Si sumamos los decretos ordinarios (que no requieren convalidación parlamentaria) a los decretos-leyes, el número total de "Reales Decretos" de todo tipo sí es muy alto (cientos), pero la cifra específica de normas de urgencia (decretos-leyes) se mantiene en 39.