Feijóo promete eximir del pago del IVA a los autónomos con ingresos inferiores a 85.000 euros anuales

Feijóo promete eximir del IVA a los autónomos que facturen menos de 85.000 euros​

El líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, ha desgranado algunas medidas del plan integral para el autónomo en el que trabaja su partido, entre ellas eximir del pago del IVA a los trabajadores por cuenta propia con ingresos inferiores a 85.000 euros anuales. La promesa, lanzada en plena precampaña, ha caído como un jarro de agua fría entre quienes conocen el régimen fiscal por dentro: el IVA no lo paga el autónomo, lo recauda de sus clientes y lo ingresa trimestralmente en Hacienda. Eximirlo de «pagarlo» es, en la práctica, eximirle de recaudarlo. Y ahí empieza el lío.

Qué significa realmente eximir del IVA a un autónomo​

El IVA es un impuesto indirecto que soporta el consumidor final. El autónomo actúa como recaudador: cobra el 21% (o el tipo que corresponda) al cliente, lo guarda y lo ingresa en Hacienda cada trimestre. Si no lo ingresa, comete un delito fiscal, no una simple irregularidad contable. Por eso la promesa genera desconcierto: no se puede «perdonar» al autónomo un dinero que nunca fue suyo. Lo que sí existe es una figura distinta, el IVA franquiciado, una directiva europea que permite a los pequeños empresarios no repercutir IVA a sus clientes a cambio de renunciar a deducirse el IVA soportado en sus compras. Es decir, el autónomo no cobra IVA, pero tampoco lo recupera de sus gastos. Gana el cliente, que paga menos; pierde el autónomo, que asume el IVA de sus compras sin poder deducirlo.

La directiva europea que España no aplica​

Varios participantes en el debate coinciden en un punto clave: existe una norma europea que permite a los autónomos con facturación inferior a 85.000 euros acogerse al régimen de franquicia del IVA, y España es de los pocos países que no la ha implantado. Según los mensajes, la directiva debería haberse aplicado ya en 2025 y su retraso podría acarrear multas para España. El PP vende ahora como medida propia algo que Bruselas lleva años exigiendo. La duda que sobrevuela es si Feijóo habla de eso o de algo distinto, porque el anuncio, tal como se ha comunicado, no aclara si se refiere a no repercutir el IVA, a no ingresarlo o a una rebaja del IRPF disfrazada de otra cosa.

El problema del hecho imponible: facturar no es cobrar​

Hay un argumento que recorre el debate y que tiene poco de ideológico: el IVA se devenga cuando se emite la factura, no cuando el cliente paga. Eso significa que un autónomo puede verse obligado a adelantar a Hacienda el IVA de un trabajo que aún no ha cobrado. Si el cliente se retrasa meses o no paga nunca, el autónomo ha financiado al Estado de su bolsillo. Varios mensajes describen esta situación como el verdadero problema del régimen fiscal, más allá de la cuota mensual o del IRPF trimestral. La propuesta de eximir del IVA a los pequeños no resuelve ese desfase, pero lo mitiga para los tramos bajos de facturación.

El efecto umbral: facturar 84.999 euros y no uno más​

Cualquier medida fiscal con un límite duro genera distorsiones. Si el beneficio desaparece al superar los 85.000 euros, el incentivo es quedarse justo por debajo. Eso puede frenar el crecimiento de negocios pequeños, fomentar la fragmentación en varias sociedades o empujar parte de la actividad hacia la economía sumergida. Es el mismo problema que generan los tramos del IRPF o los límites del régimen de módulos: la gente no factura más, factura distinto. Y en un país donde la economía sumergida ya es estructural, añadir un umbral más no parece la mejor idea.

La cuota de autónomos, el impuesto que sí duele​

Si hay un pago que los autónomos sienten como propio es la cuota mensual a la Seguridad Social, que se abona trabajes o no, factures o no, enfermes o no. A partir de ahí, el IRPF trimestral. El IVA, en cambio, se percibe como un dinero ajeno que solo pasa por las manos del autónomo. Por eso muchos consideran que la promesa estrella de Feijóo ataca el impuesto menos lesivo y deja intacto el que de verdad aprieta. Rebajar la cuota o las cotizaciones tendría un impacto directo en la cuenta de resultados; tocar el IVA, en cambio, beneficia sobre todo al cliente final.

Promesas electorales y credibilidad fiscal​

El escepticismo es transversal. Se recuerda que el PP subió el IVA del 18% al 21% nada más llegar al Gobierno, y que aquella promesa de no tocarlo duró lo que tardó en aprobarse el primer decreto. También se apunta que la medida, si se aplica, no depende solo de España: el IVA es un impuesto armonizado a nivel europeo y cualquier cambio necesita encaje en Bruselas. Con ese historial, la promesa se lee más como gesto de campaña que como plan fiscal cerrado. ¿Alguien cree de verdad que un partido que subió el IVA lo va a eliminar para cuatro millones de autónomos sin contrapartida?

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La propuesta, en cualquier caso, pone sobre la mesa un debate que España lleva años evitando: por qué el régimen fiscal del autónomo sigue tratando igual al que factura 20.000 euros que al que factura 200.000, y por qué el IVA se devenga antes de cobrar. Feijóo ha prometido algo. Falta saber qué exactamente.