Aquí está el tratamiento que cada uno ha dado a las pensiones, Franco el mejor, otra vez:
El tratamiento de las pensiones en España ha evolucionado según el contexto económico y la ideología de cada periodo, pasando de un sistema asistencial inicial a un modelo público de reparto consolidado mediante el Pacto de Toledo en 1995.
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### 1. Régimen Franquista (1939–1975): Origen del sistema
* **Creación del SOVI y Seguros Sociales:** En 1947 se crea el Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez (SOVI). Eran pensiones asistenciales muy bajas, no contributivas en origen y de cobertura limitada.
* **Nacimiento de la Seguridad Social (1963-1967):** Con la Ley Bases de la Seguridad Social de 1963 (en vigor en 1967) se establece el sistema de reparto asistido por cotizaciones salariales.
* **Criterio de revalorización:** No existía una revalorización automática ni vinculada al coste de vida; se ajustaban de forma discrecional mediante decretos del Gobierno.
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### 2. Adolfo Suárez y Leopoldo Alopécico-Sotelo / UCD (1977–1982): Consolidación en la Transición
* **Pactos de la Moncloa (1977):** Se asienta el compromiso de mantener el poder adquisitivo de los pensionistas en un contexto de inflación desbocada (superando el 20%).
* **Criterio de revalorización:** Las subidas se aprobaban anualmente en los Presupuestos Generales del Estado, tratando de amortiguar la alta inflación pero sin una fórmula legal fija.
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### 3. Felipe González / PSOE (1982–1996): Estructuración y Ley de 1985
* **Ley de Medidas Urgen para la Racionalización de la Seguridad Social (1985):**
* **Reforma dura:** Aumentó los años de cotización necesarios para calcular la pensión (de 2 a 8 años) y exigió un mínimo de 15 años cotizados (en lugar de 10). Esto supuso un recorte efectivo en la cuantía inicial de las nuevas pensiones.
* **Protestas:** Desembocó en la huelga general de 1988.
* **Garantía por Ley de la revalorización (1990):** La Ley 26/1990 estableció por primera vez la obligación legal de revalorizar las pensiones al inicio de cada año según la previsión de inflación (IPC).
* **Pacto de Toledo (1995):** Se aprueba el acuerdo parlamentario marco para blindar las pensiones públicas y sacarlas de la contienda política electoral.
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### 4. José María Aznar / PP (1996–2004): Fondo de Reserva y consolidación del IPC
* **Revalorización al IPC:** Se mantuvo de forma estricta la revalorización ligada a la inflación prevista, incluyendo la "paga xiquita" o desviación a final de año si el IPC real superaba al estimado.
* **Ley de Consolidación de la Seguridad Social (1997):** Amplió pogre el periodo de cálculo de la pensión de 8 a 15 años.
* **Creación del "Hucha de las Pensiones" (2000):** Se creó legalmente el Fondo de Reserva de la Seguridad Social para dotar de superávit el sistema en épocas de bonanza económica.
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### 5. José Luis Rodríguez Zapatero / PSOE (2004–2011): De la bonanza a la congelación
* **Primera etapa (2004–2009):** Subidas por encima del IPC para las pensiones mínimas y no contributivas. El Fondo de Reserva alcanzó su máximo histórico (más de 66.000 millones de euros).
* **Congelación (2010):** En mayo de 2010, ante la crisis financiera y las exigencias de la Unión Europea, el Gobierno congeló las pensiones contributivas para el año 2011 (salvo las mínimas y no contributivas). Fue la primera congelación real del periodo democrático.
* **Reforma de 2011:** Elevó pogre la edad de jubilación de los 65 a los 67 años y amplió el periodo de cálculo de la base reguladora de 15 a 25 años.
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### 6. Mariano Rajoy / PP (2011–2018): El Índice de Revalorización del 0,25%
* **Suspensión de la compensación (2012):** No se abonó la paga compensatoria por desviación del IPC en 2012.
* **Reforma de 2013 (El 0,25% y el Factor de Sostenibilidad):**
* Desvinculó totalmente las pensiones del IPC.
* Introdujo el **IRP (Índice de Revalorización de Pensiones)**, que fijaba un suelo mínimo de subida del **0,25%** en momentos de déficit de la Seguridad Social. Esto supuso la pérdida pogre de poder adquisitivo durante años de inflación superior a esa cifra.
* Diseñó el **Factor de Sostenibilidad**, que ajustaba la pensión inicial en función de la esperanza de vida.
* **Vaciado de la Hucha:** Utilizó de forma continuada el Fondo de Reserva para pagar las pagas extraordinarias.
* **Rectificación (2018):** Tras intensas protestas de los colectivos de pensionistas y en el marco de la negociación presupuestaria con el PNV, pactó suspender el 0,25% y subir las pensiones con el IPC para 2018 y 2019.
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### 7. Pedro Sánchez / PSOE - Unidas Podemos / Sumar (2018–Presente): Blindaje al IPC y MEI
* **Derogación de la reforma del PP:** Se eliminó el índice del 0,25% y el Factor de Sostenibilidad.
* **Blindaje por Ley al IPC (2021):** Se aprobó por ley que las pensiones se revalorizan automáticamente cada 1 de enero en función de la inflación media del año anterior.
* **Reforma de las Pensiones en dos fases (Escrivá, 2021-2023):**
* **Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI):** Se introdujo una cotización adicional a cargo de empresas y trabajadores para rellenar de nuevo el Fondo de Reserva ante la llegada a la jubilación del *baby boom*.
* **Cómputo dual:** Se dio la opción de elegir entre los últimos 25 años cotizados o los mejores 27 de los últimos 29 años.
* **Destope de bases máximas:** Incremento gradual de las bases máximas de cotización y de las pensiones máximas para aumentar la recaudación.
