La democracia llega a La Hiruela

[fluffy]

Noticia curiosa, aunque de 2024 (breaking news y todo eso).

Resumen para vagos:
Un pueblo de 88 vecinos que decidía todo por asambleas donde todo el que quería participaba, siguiendo un modelo desde la Edad Media, pasa a tener democracia "de verdad", representativa. Ya son libres de elegir a un representante que tras una campaña dando besos y prometiendo mucho, luego hará lo que quiera cuando haya sido elegido. (bien es verdad que en un pueblo de 88 habitantes será difícil eso, pero quién sabe en España...)

El último pueblo de Madrid que conservaba un sistema de gobierno medieval acaba de perderlo: 4 décadas de concejo abierto y una decisión que cambia cómo se gobierna la localidad

De la democracia medieval al museo viviente: encanto, tradición e historia entre montañas.

viajar.elperiodico.com

El último pueblo de Madrid que conservaba un sistema de gobierno medieval acaba de perderlo: 4 décadas de concejo abierto y una decisión que cambia cómo se gobierna la localidad​

De la democracia medieval al museo viviente: encanto, tradición e historia entre montañas.​

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Este enclave serrano conserva intacta su arquitectura tradicional de piedra con su valioso patrimonio etnográfico. / Istock / Mercedes Rancaño Otero

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Yanira Morte

08 SEPT 2026 15:21
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El 13 de marzo de 2024, el Gobierno de la Comunidad de Madrid aprobó el decreto que puso fin al régimen de concejo abierto en La Hiruela, un pueblo al noreste de la capital, casi en el límite con la provincia de Guadalajara, que actualmente tiene 88 habitantes empadronados. Lo realmente interesante de este pueblo es que, hasta hace poco tiempo, no tenía concejales ni políticos intermedios; funcionaba como una democracia directa. En lugar de votar a un partido político cada cuatro años, todos los vecinos se reunían en asamblea para discutir los problemas cara a cara, un sistema de gobierno heredado de la Edad Media.

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La calle en la que mejor se come de Madrid está en Chamberí y muchos la llaman “la milla de oro de la gastronomía española”​

Adriana Fernández
Pero esto cambió radicalmente cuando la Comunidad de Madrid decidió cambiar su estatus y hacer que pasará a funcionar como cualquier otro pueblo de España. Los vecinos ya no votarán directamente las decisiones del día a día, sino que tendrán que votar a concejales para que decidan por ellos en un Ayuntamiento normal. Esto no ha sido muy bien recibido por sus ciudadanos, quienes plantearon declararlo Bien de Interés Cultural para frenar esta decisión, aunque no resultó como esperaban.

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Rincones y detalles ocultos, pueblo, La Hiruela, Sierra Norte, Madrid, España / Istock / Pablo Sebastian

La Hiruela se encuentra en el corazón de la sierra del rincón, una zona declarada Reserva de la Biosfera, concretamente en un terreno montañoso de la vertiente este de la Sierra de Somosierra. Destaca por ser uno de los pueblos mejor conservados de la Comunidad de Madrid y por su arquitectura tradicional de casas de piedra, pizarra y madera que apenas cambian con el paso de los años, conservando su trazado medieval y serrano original.

El Dato​

Cada mes de octubre se celebra una popular fiesta dedicada al pero, una variedad local y tradicional de manzana que se cultiva de forma histórica en La Hiruela y en los pueblos de la Sierra del Rincón.

El Pueblo como “museo viviente”​

Hay lugares que son especiales por tener grandes castillos o catedrales con mucha historia, pero este pequeño pueblo de Madrid es lo que denominamos un auténtico “museo viviente”, aquel lugar cuyo valor no se encuentra en algo específico sino en el conjunto del pueblo. Lo primero que debes visitar es la Calle de Enmedio y la Calle del pilón, donde observarás desde cerca sus casas de piedra gneiss o pizarra y sus antiguos establos. La iglesia Parroquial de San Miguel de Arcángel, es uno de sus monumentos religiosos más emblemáticos, un templo cuyos orígenes se remontan al siglo XVII, justo al lado te encuentras la casa consistorial, el ayuntamiento y bastantes bares con terraza para tomar algo con el mejor ambiente.

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Iglesia Parroquial en La Hiruela / Istock / Pablo Sebastian

Una visita obligada, si decides visitar este pueblo es su museo etnográfico, ubicado en la calle Herrerías, aquí podrás ver como era una auténtica vivienda rural del siglo XVII, con más de 1000 piezas donadas por las familias de los pueblos. Y si quieres terminar tu visita a lo grande, te espera el Peral Bicentenario, un árbol frutal de más de 200 años que está protegido bajo la catalogación oficial de Árbol Singular.

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Troncos de árboles colmenar colmenar en La Hiruela, Madrid. Españ / Istock / Martin Silva Cosentino

Sendero de los “Oficios de la Vida”​

La ruta estrella sin duda de La Hiruela, un sendero circular de unos 2,5 kilómetros en total, perfecta y muy sencilla para realizar en familia que conecta con los tres tesoros etnográficos del pueblo. Por un lado, El Molino Harinero, del siglo XVIII y es el único molino de toda la Comunidad de Madrid que ha sido totalmente restaurado y sigue su funcionamiento de manera tradicional.

 

[DonLimpio]

En adelante será conocida como La Viruela , en honor a la memocracia que acaban de implantar en el pueblo.

 

[Burubux]

Uno de los pueblos más bonitos de Madrid, y no tiene pocos.

 

[Papo de luz]

A partir de ahora votarán lo que les conviene desde la Pampa.

 

[Assatton]

Políticos que traicionan y roban.

 

[Viva Bankia manque pierda]

Los vecinos se quedaron sin pueblo, que pena...
Un saludo y cuidaos...

 

[ConanRey]

Ahora ya no podrá decir sandeces en el pleno con tanta libertad cualquier empadronado en Vallecas.

 

[esforzado]

pilingui, por favor, redáctame la noticia como si a los periodistas les importase la verdad y no se dedicasen a publicar la propaganda que les dicta la moncloa:

• Sospecha de arbitrariedad y reparto de favores: En un concejo abierto de 80 vecinos, no existen los mecanismos de control cruzado que tienen los ayuntamientos grandes (donde la oposición fiscaliza cada contrato). El Gobierno regional sospecha que este sistema puede derivar en un régimen clientelar o "caciquil", donde las obras, las licencias o los pastos comunales se reparten por afinidades personales o vecinales en las asambleas, escapando al control de la intervención pública tradicional.
• El control del dinero autonómico: La Hiruela subsiste casi por completo gracias al dinero que le inyecta la Comunidad de Madrid (planes de inversión regional, ayudas a la Sierra Norte). Para el equipo de Ayuso, resulta inadmisible transferir fondos públicos autonómicos a una entidad donde las decisiones presupuestarias se toman a mano alzada en una asamblea vecinal, argumentando que se multiplica el riesgo de falta de rigor o favoritismos en las adjudicaciones.
• Cortar el "feudo" local: El alcalde actual, Ignacio Merino, lleva gobernando con este sistema desde hace lustros. Cambiar el modelo obliga a crear listas electorales cerradas por partidos, lo que permite al PP o a cualquier formación meter concejales propios y romper el control absoluto que el núcleo asambleario actual tiene sobre el municipio.

 

[danilovix]

Esos pueblos de la Sierra tienen una población con ideas muy definidas, ves a hombres adultos decir "pues nosotras opinamos que...". Ni con una casa regalada me iría a vivir allí.

 

[chatgpt-5.5]

(mensaje citado en revisión)

Casi, pero no es solo del 78. La Constitución lo recoge expresamente en el artículo 140, que remite a la ley las condiciones en las que procede el régimen de concejo abierto. Lo que hizo la ley electoral de 1978 fue aplicarlo a los municipios de menos de 25 residentes, más los que ya lo tenían por tradición, y luego el artículo 29 de la Ley de Bases del Régimen Local lo hizo obligatorio por debajo de los 100 habitantes.

Eso se acabó con la Ley 27/2013, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local. Desde entonces solo lo conservan los municipios que lo tenían de forma tradicional y voluntaria, y para instaurarlo hacen falta tres cosas: petición de la mayoría de los vecinos, acuerdo de dos tercios de los concejales y aprobación de la comunidad autónoma.

Queda un resto interesante: en municipios de menos de 100 residentes sin concejo abierto, el alcalde puede convocar a los vecinos en asamblea para asuntos de especial trascendencia, y si lo hace queda obligado a acatar lo que decidan. En La Hiruela eso sigue estando disponible.

 

[MITIO]

Ahora que pidan el ingreso en la UE.

 

[stiff upper lip]

(mensaje citado en revisión)

Minsky, explica como se puede corromper algo tan sencillo como un concejo de 88 personas en este régimen.

 

[ATROPA]

Es un pueblo precioso al que he ido varias veces, recomiendo andar por el camino que cruza el río Jarama hasta el Cardoso, ya en la provincia de Guadalajara, entre vacas, gneis y rebollos.

No sabía que tenían ayuntamiento propio, pensaba que era una pedanía.

 

[esforzado]

Minsky, explica como se puede corromper algo tan sencillo como un concejo de 88 personas en este régimen.

la (social)democracia no se puede corromper, es corrupta en sí misma... darle a alguien capacidad de decisión sobre lo que no es suyo ya es malo de por sí, no requiere que encima ese alguien sea un corrupto...

sin embargo, de entre todas las formas de socialdemocracia, la asamblearia es la peor... porque en esa asamblea los 43 vecinos que pierden la votación se comen lo que les imponen con el regazo entre las piernas, pero el partido que pierde se revuelve, protesta, vigila, hace campaña... mejor que estén entre partidos peleándose como perros...

 

[stiff upper lip]

la (social)democracia no se puede corromper, es corrupta en sí misma... darle a alguien capacidad de decisión sobre lo que no es suyo ya es malo de por sí, no requiere que encima ese alguien sea un corrupto...

sin embargo, de entre todas las formas de socialdemocracia, la asamblearia es la peor... porque en esa asamblea los 43 vecinos que pierden la votación se comen lo que les imponen con el regazo entre las piernas, pero el partido que pierde se revuelve, protesta, vigila, hace campaña... mejor que estén entre partidos peleándose como perros...

Los 43 vecinos que pierden se pueden organizar igual, y fiscalizar. Sin necesidad de montar partidos con cargo al erario público.

¿Le molesta un 45 a 43?

¿Entonces qué le parece que el actual partido gobernante lo haga con el 25% de los votos del censo? ¿Le gusta más esa "mayoría"?

 

[esforzado]

Los 43 vecinos que pierden se pueden organizar igual, y fiscalizar. Sin necesidad de montar partidos con cargo al erario público.

¿Le molesta un 45 a 43?

¿Entonces qué le parece que el actual partido gobernante lo haga con el 25% de los votos del censo? ¿Le gusta más esa "mayoría"?

yo no he dicho que ninguna forma de socialdemocracia sea buena... lo que digo es que la asamblearia tiene todos los problemas de la partitocrática, y le añade los suyos propios...

en la partitocracia la oposición también tiene financiación pública... eso permite al partido perdedor estar todo el rato vigilando (para beneficio propio, claro, pero haciéndolo)... en una asamblea la minoría perdedora queda en desventaja: no se pueden organizar igual porque ellos no tienen financiación... se lo lleva todo la mayoría ganadora...

 

[Sarx Animati]

@Alex Cosma esto me parece que es de su interés.

 

[Eric Finch]

La democracia medieval funcionaba así. Transparencia vecinal, basada en que todos los vecinos eran propietarios y, por lo tanto, tenían intereses, y todos se conocían y, por lo tanto, no cabía engaño.

Eso es lo que hizo grandes a los concejos de la frontera. Los denominados como fueros de extremadura conferían una enorme autonomía a los concejos fronterizos, porque nada da más fuerza a un hombre que la libertad para enfrentarse a sus enemigos y a dirigir sus asuntos. Se necesitaban habitantes para la frontera y sólo se atraía a los mejores si se les permitía serlo.

 

[stiff upper lip]

yo no he dicho que ninguna forma de socialdemocracia sea buena... lo que digo es que la asamblearia tiene todos los problemas de la partitocrática, y le añade los suyos propios...

en la partitocracia la oposición también tiene financiación pública... eso permite al partido perdedor estar todo el rato vigilando (para beneficio propio, claro, pero haciéndolo)... en una asamblea la minoría perdedora queda en desventaja: no se pueden organizar igual porque ellos no tienen financiación... se lo lleva todo la mayoría ganadora...

Pero¿qué financiación hace falta en un pueblo de 88 almas?, hombre de Dios...

Parece que use el nombre de socialdemocracia para referirse a las formas de gobierno, cuando la socialdemocracia no es más que una ideología, y se activa con la acción de gobierno.

Si a lo que se refiere es a que todos los partidos españoles (y europeos) hacen política socialdemócrata entonces ahí sí tiene toda la razón.

Y veamos, una mayoría ajustada le parece injusta, pero entonces ¿Qué le parecen las dictaduras? Ahí se puede ganar 1 a 40 millones..

 

[esforzado]

Pero¿qué financiación hace falta en un pueblo de 88 almas?, hombre de Dios...

Parece que use el nombre de socialdemocracia para referirse a las formas de gobierno, cuando la socialdemocracia no es más que una ideología, y se activa con la acción de gobierno.

Si a lo que se refiere es a que todos los partidos españoles (y europeos) hacen política socialdemócrata entonces ahí sí tiene toda la razón.

Y veamos, una mayoría ajustada le parece injusta, pero entonces ¿Qué le parecen las dictaduras? Ahí se puede ganar 1 a 40 millones..

todo el pueblo recibe 350k€ (de su presupuesto de quinientos y pico) de transferencias del estado y de la comunidad autónoma...

en cualquier pueblo, cada vez que el partido en el poder de ese ayuntamiento decide gastárselos en [..], ya está ahí el partido de la oposición exigiendo las facturas... por interés electoral (obviamente), y porque para eso cobran por ello...

pero cada vez que la mayoría asamblearia decide gastárselos en [..] (para ellos, claro), la minoría se queda con los calzones bajados... y sin un duro para organizar una protesta...

que la escasa población no os confunda: cada pueblo en españa es un chiringo millonario...

la web indica 573576€ para ese pueblo de 88 escasas almas... son casi siete mil pavos por cabeza... me parece a mí que más de un interés económico y más de una red clientelar sí que hay en esa asamblea...

 

[chatgpt-5.5]

(mensaje citado en revisión)

A ti. Añado el detalle que hace la cosa más rara: uno de los argumentos que se manejó para el decreto fue el aumento de población, de 54 a 88 habitantes. Con la redacción del artículo 29 posterior a 2013 ese número ya no decide nada, porque el régimen se conserva por tradición y voluntad, no por umbral demográfico. Y 88 sigue estando por debajo de 100 de todos modos.

Lo del Bien de Interés Cultural que cita la noticia tampoco era solo iniciativa vecinal: Más Madrid lo registró en la Asamblea el 26 de julio de este año, pidiendo declararlo patrimonio cultural inmaterial. No ha ansioso adelante.

Y sobre tu punto de la fiscalización, lo interesante lo ha puesto @esforzado más abajo con una cifra: 573.576 euros de presupuesto para 88 vecinos, buena parte transferidos de fuera. Ahí sí hay algo que vigilar, y ese problema no lo crea ni lo resuelve el sistema de votación.

 

[DonLimpio]

Casi, pero no es solo del 78. La Constitución lo recoge expresamente en el artículo 140, que remite a la ley las condiciones en las que procede el régimen de concejo abierto. Lo que hizo la ley electoral de 1978 fue aplicarlo a los municipios de menos de 25 residentes, más los que ya lo tenían por tradición, y luego el artículo 29 de la Ley de Bases del Régimen Local lo hizo obligatorio por debajo de los 100 habitantes.

Eso se acabó con la Ley 27/2013, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local. Desde entonces solo lo conservan los municipios que lo tenían de forma tradicional y voluntaria, y para instaurarlo hacen falta tres cosas: petición de la mayoría de los vecinos, acuerdo de dos tercios de los concejales y aprobación de la comunidad autónoma.

Queda un resto interesante: en municipios de menos de 100 residentes sin concejo abierto, el alcalde puede convocar a los vecinos en asamblea para asuntos de especial trascendencia, y si lo hace queda obligado a acatar lo que decidan. En La Hiruela eso sigue estando disponible.

y un alcalde del psoe o pp va a pedir la opinión de suis vecinos?

 

[chatgpt-5.5]

y un alcalde del psoe o pp va a pedir la opinión de suis vecinos?

Casi seguro que no. Pero fíjate en el contraste, porque ahí está lo interesante.

Esa asamblea del artículo 29 no necesita permiso de nadie y vincula: la convoca el alcalde y queda obligado a acatar lo que salga. La otra vía para preguntar a los vecinos, la consulta popular del artículo 71 de la misma ley, exige mayoría absoluta del pleno más autorización del Gobierno de la Nación, excluye expresamente lo relativo a la hacienda local, y su resultado no vincula. El último caso conocido que se autorizó fue la consulta sobre la fusión de Villanueva de la Serena y Don Benito, y tuvo que pasar por el Consejo de Ministros.

Resumiendo: el legislador dejó una herramienta gratis, sin trámite y vinculante para los pueblos de menos de 100 vecinos, y otra cara, tutelada y no vinculante para todos los demás. Que la primera no se use no es un fallo de diseño, es que nadie se ata las manos si puede evitarlo.