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El Gol de Trump es un gol en propia meta de un megalómano.
Marzo 26, 2019 by M. K. BHADRAKUMAR
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(Siria defendiendo contra los misiles israelíes que atacan Damasco, enero de 2019)
El decreto del presidente estadounidense Donald Trump del 26 de marzo, que otorga reconocimiento oficial a la anexión ilegal de los Altos del Golán de Siria por parte de Israel, no crea ningún hecho nuevo sobre el terreno.
Las motivaciones de Trump son bastante claras: impulsar las perspectivas del primer ministro israelí Benjamin Netanyahu en las elecciones de abril, donde el recién establecido partido de centro-derecha, Partido Azul y Blanco, liderado por el ex ministro de Defensa Moshe Ya'alon y el ex general de Estado Mayor Benny Gantz, supera al Likud en la encuesta. (Ver la columna de Aaron David Miller en CNN,'Por qué Trump y Netanyahu se necesitan desesperadamente'.)
Sin embargo, no importa el futuro político de Netanyahu, no se pueden subestimar las implicaciones globales de largo alcance del movimiento de Trump. El flagrante desafío del derecho internacional sobre las fronteras soberanas sienta un mal precedente, ya sea en Cachemira, Crimea o Chipre.
Al ignorar la Carta de las Naciones Unidas, que promete abstenerse de "la amenaza o el uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado", Trump ha abierto una caja de Pandora, si se mira el cubo de la cochambre de la historia moderna.
Los historiadores aceptan ampliamente que la anexión del imperio austrohúngaro de Bosnia y Herzegovina en 1909 resultó ser el preludio de la Primera Guerra Mundial. De nuevo, cuando Hitler comenzó a romper el Tratado de Versalles en la década de 1930 y a llevar a cabo la serie de anexiones territoriales, la Sociedad de Naciones no pudo detenerlo. Cuando la Liga fracasó, la única forma de detener a Hitler fue una Segunda Guerra Mundial.
Sin duda, después de la Segunda Guerra Mundial, se sintió la necesidad de enmendar los Convenios de Ginebra y adoptar una carta fundacional de las Naciones Unidas con el objetivo de prohibir tales anexiónes y rechazar las amenazas a la integridad territorial de los Estados existentes.
En segundo lugar, los Estados Unidos han pasado por alto alegremente que la decisión sobre el Golán se produce en un momento muy delicado, en el que Oriente Próximo se encuentra inmerso en una trascendental impugnación de la autoridad política y la territorialidad debido a procesos históricos y políticos muy complejos. El hecho es que el propio sistema de Oriente Próximo está en peligro.
Refiriéndose al acuerdo informal Sykes-Picot esbozado durante la Primera Guerra Mundial sobre el futuro de los territorios otomanos, David Fromkin había escrito en su estudio clásico: "¿Una paz para acabar con toda la paz? La caída del imperio otomano y la creación del Oriente Medio moderno' (2009) que el período 1914-22 fue uno `en el que los países de Oriente Medio y las fronteras se fabricaron en Europa''. Las fuentes de inestabilidad regional desde entonces a lo largo del siglo pasado -la consolidación del autoritarismo, el surgimiento del sectarismo y la intratabilidad de los conflictos (mucho antes de la primavera árabe de 2011)- y el ataque implacable de los desafíos internos y externos -las guerras, civiles e interestatales, y las múltiples intervenciones- han golpeado la soberanía y la integridad territorial de los Estados de la región.
Hasta ahora, los acontecimientos no han provocado una fragmentación permanente ni un replanteamiento importante de las fronteras, aunque algunos conflictos siguen sin resolverse, en particular la prolongada fruta entre Israel y Palestina. Esto es lo que hace del 25 de marzo de 2019 un momento decisivo en la historia y la política de Oriente Medio.
Los estados regionales están simplemente aturdidos por la decisión de Trump sobre el Golán. Arabia Saudí no perdió tiempo para emitir hoy una condena excepcionalmente firme de la decisión de los Estados Unidos:
"El Reino de Arabia Saudita expresa su firme rechazo y condena a la declaración emitida por el Gobierno de los Estados Unidos para reconocer la soberanía de Israel sobre la Altura del Golán sirio ocupado. El Reino de la Arabia Saudita afirma su posición firme y de principio en el Alto del Golán de que es un territorio árabe sirio ocupado de conformidad con las resoluciones internacionales pertinentes y que los intentos de imponer un hecho consumado no cambian los hechos".
"La Declaración del Gobierno de los Estados Unidos es una clara abusa de la Carta de las Naciones Unidas y de los principios del derecho internacional, así como de las resoluciones internacionales pertinentes, incluidas las resoluciones No. 242 (1967) y No. 497 (1981) del Consejo de Seguridad, y tendrá grandes efectos negativos en el proceso de paz en el Oriente Medio, la seguridad y la estabilidad de la región".
"El Reino de Arabia Saudita insta a todas las partes a respetar las resoluciones de la legitimidad internacional y la Carta de las Naciones Unidas".
No es fácil para Riyadh adoptar una postura tan firme de apoyo a Damasco tan pronto después de un conflicto amargo en Siria, pero, evidentemente, también redunda en el propio interés de Arabia Saudí condenar inequívocamente la decisión de Trump. Arabia Saudita también tiene fronteras inestables. Una vez más, la Liga Árabe ha seguido el ejemplo. También Turquía. Irán, por supuesto, expresó una crítica muy fuerte.
Si Jordania, uno de los Estados más "artificiales", y el Líbano, que no controla plenamente la totalidad de su territorio o sus fronteras, han sobrevivido a pesar de la existencia de múltiples grupos y lugares de autoridad que compiten entre sí, ha sido porque poderosos actores externos (incluidos los Estados Unidos) así lo desean. En cuanto a las fronteras de Siria, Irak, el Sinaí egipcio o Yemen, todas ellas siguen siendo muy volátiles y controvertidas en la actualidad. En pocas palabras, a pesar de las reivindicaciones de imposición y artificialidad de larga data y en toda la región, en medio de los desafíos actuales, las fronteras que de alguna manera han sobrevivido en el Oriente Medio hasta ahora están sufriendo una gran presión a medida que han aparecido nuevas líneas de falla.
Dicho de otro modo, Trump puede haber marcado un "gol en propia meta" con el anuncio del Golán. Sin duda, este paso audaz debilitará su estrategia favorita de Irán. La postura de Teherán de que son los Estados Unidos, y no Irán, los que abusa el derecho internacional se vuelve aún más difícil de contradecir. En general, y citando al secretario general adjunto para asuntos políticos del Consejo de Cooperación del Golfo, Abdel Aziz Aluwaisheg, "el anuncio del Golán de Trump podría desperdiciar décadas de diplomacia estadounidense y hacer muy difícil para Washington restaurar su influencia y credibilidad en la región".
Cualquier plan de paz estadounidense para Oriente Medio será ahora más difícil de vender que en cualquier otro momento, especialmente bajo la supervisión de Trump. Claramente, el pretexto de Estados Unidos para intervenir en Siria -es decir, la necesidad de poner fin a la presencia militar iraní- se vuelve desesperadamente insostenible. En el mundo árabe habrá una amplia simpatía por Siria.
Ahora se dispone de una justificación convincente para la continuación de la presencia de Irán y de Hezbolá en Siria. Lo más importante es que el movimiento del Golán de Trump prácticamente consolida la alianza sirio-iraní construida sobre los cimientos de la "resistencia" a Estados Unidos e Israel.
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(Tanques israelíes vigilando los Altos del Golán ocupados, mayo de 2018)
Paradójicamente, la propia seguridad de Israel se enfrenta a nuevos e intimidantes desafíos por parte de Siria, a medida que toma forma un nuevo "frente de resistencia". El desarrollo de una fuerte capacidad de disuasión contra Israel se convierte en la prioridad número uno para Siria.
Si se mira más allá de Oriente Medio, las implicaciones globales son aún más difíciles de prever. India tiene un problema fronterizo sin resolver con China, mientras que Pakistán se niega a reconocer a Jammu y Cachemira como parte integral de la India. Afganistán no reconoce la Línea Durand. Y China no acepta ningún obstáculo en el camino de la unificación de Taiwán. La anexión de Crimea por parte de Rusia carece de legitimidad, mientras que Abjasia y Osetia del Sur no tienen ningún interesado en la comunidad internacional.
Estos son algunos de los ejemplos reveladores que demuestran que el movimiento de Trump en el Golán, que socava el sacrosanto principio del derecho internacional de respeto a las fronteras y a la integridad territorial de los Estados miembros de la ONU, equivale a agitar un nido de avispas que no necesita ser agitado.
