Puerto Rico reestructura su deuda.

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El partido republicano, quien controla la Cámara de Representantes de Estados Unidos, y la Administración de Obama han llegado a un principio de acuerdo para dar salida al proyecto de Ley de Suspensión, Gestión y Estabilidad Económica de Puerto Rico, denominado Promesa.

Dicho acuerdo servirá para reestructurar los 70.000 millones de dólares estadounidenses de deuda que están presionando a Puerto Rico. La iniciativa pretende crear una junta de control para administrar las obligaciones financieras de Puerto Rica y supervisar la reestructuración de la deuda.

Por parte del representante de la Cámara, Paul Ryan, es la solución más responsable a la crisis de Puerto Rico, porque les da un camino hace una reforma, mientras protege a la vez a los contribuyentes de Estados Unidos.
Origen de los problemas de Puerto Rico
Origen Puerto Rico

El sector manufacturero de Puerto Rico cada vez se enfrenta a una mayor competencia debido a los acuerdos de libre comercio de los Estados Unidos con los países de América Latina y el Caribe. Ha afectado también la derogación de un artículo de 'Impuestos Internos federal' que había proporcionado incentivos en forma de créditos fiscales para los fabricantes en Puerto Rico: Sección 936.

Con estos créditos fiscales y otros incentivos basado en el estatus territorial de la isla, los esfuerzos para construir una industria petroquímica se convirtió en uno de los principales impulsores del desarrollo. Puerto Rico trató durante un tiempo ser el centro de intermediario y financiero de los Estados Unidos en el Caribe.

A medida que se perdió, la isla trató de usar la Sección 936 recortes de impuestos para mantener a los fabricantes de productos farmacéuticos y de la Commonwealth. Que falló cuando los incentivos fueron derogadas por el Congreso en un plazo de retirada pogre que comienza en 1996 y termina en 2005 fuera de las preocupaciones que ellos fomentaron la evasión de impuestos.

Desde que comenzó la recesión, la tasa de actividad ha alcanzado mínimos históricos: sólo el 39,6 por ciento en mayo de 2015. El desempleo está por debajo de su máximo de 17 por ciento en 2010, pero todavía se sitúa en torno al 12 por ciento, en comparación con la tasa de empleo EE.UU. actual de 5,3 por ciento. producto nacional bruto de Puerto Rico se redujo en aproximadamente un 14 por ciento entre 2005 y 2015, y ha alcanzado niveles no vistos desde la década de 1990.
Las pretensiones de reestructurar la deuda se originaron en septiembre del 2015
Origen Reestructuracion Deuda Puerto Rico

Puerto Rico propuso reestructura la deuda por valor de 47.000 millones dólares estadounidenses, siendo una cifra inferior al actual. Por entonces era el 65 por ciento de total de su deuda y pedió a los titulares de sus bonos que les perdonaran de pagar en los próximos 5 años unos 13.000 millones de dólares estadounidenses, siendo el 72 por ciento de los que se debería pagar durante.

Esta información surgió del plan de ajustes fiscales difundido por el propio Gobierno de Puerto Rico. En el informe se explicaba que de los 18.000 millones de dólares que se tendrían que destinar en los próximos años al pago de la deuda, se necesitaban 13.000 millones de dólares estadounidenses para garantizar las prestaciones de servicios básicos.

En Puerto Rico se habían aplicado varias medidas de ajustes, que no sólo incluían los despidos de los trabajadores público, e iniciativas para tratar de recuperar su crecimiento económico, llevando ya casi una década de recesión.
¿Qué se planteaba en la propuesta de Puerto Rico?
Propuesta Puerto Rico

Según la propuesta que se presento por entonces a los *compradores de bonos después de anunciar su intención de renegociar la deuda que ha vuelto insostenible. Se planteó en su momento pagar únicamente unos 5.000 millones de dólares estadounidenses durante los próximos cinco años, sin concretar en ese momento qué tipo de bonos querrían dar a cambios.

En dicha propuesta de negociación no se incluyeron la deuda acumulada por las empresas públicas de luz y de agua, aunque ya estaban en negociaciones por separado con sus acreedores. Con parte de los compradores de bonos la 'Autoridad de energía Eléctrica' (AEE) realizo un acuerdo que incluía una condonación del 15 por ciento de su deuda, que estaba por entonces alrededor de los 8.600 millones de dólares estadounidenses.

Por su parte, la 'Autoridad de Agua y Alcantarillados' (AAA) se les debía por entonces alrededor de unos 3.700 millones de dólares estadounidenses.
¿Cómo se quería negociar con los titulares de los Bonos?
Negociar Bonos Puerto Rico

La intención que tenía Puerto Rico era negociar con los titulares de los bonos de que el plan planeado iba a ser efectivo y que merecía la pena realizar una negociación de la reestructuración, para evitar batallas legales que se pueden alargar, que no beneficiarían a ninguna de las partes.

Las medidas que se presentaron eran para contener los gastos y reactivar la economía implicaban en gran parte de la negociación entre el parlamento o concesiones que debían realizar desde Washington, al mismo tiempo que negociaban con los compradores de los bonos.

Entre las medidas propuestas se menciono el cierre de escuelas públicas, la reducción del gasto sanitario y reformar la legislación laboral. Por otra parte, se pedía facilitar exenciones para la paga extra de Navidad, regular las vacaciones de acuerdo con los intereses de los empresarios, ampliar un año los periodos de prueba para nuevos contratos o limitar las indemnizaciones en caso de cierre.

Entre otras propuestas también se mencionaba la eliminación de exenciones fiscales, la revisión de prestaciones sociales y las ayudas para la compra de alimentos, modificaciones al salario mínimo interprofesional, mejoras en la recaudación fiscal y la elaboración de las estadísticas y sus cuentas públicas.
Advertencias del Gobierno de Puerto Rico en el 2015
Advertencias Puerto Rico

Gobierno de Puerto Rico advirtió a Washington que sin una inyección de fondos a corto plazo hacia el final del ejercicio 2015, que se encontrarían en junio del 2016, se quedarían sin fondos definitivamente.

Esta situación que se planteaba no era nada nuevo para Puerto Rico, pero a diferencia del resto de veces, se ha quedado sin la posibilidad de acceder a los mercados y no pueden seguir pidiendo dinero prestado como habían hecho hasta ese momento para pagar las obligaciones de su deuda exterior.
¿Qué va a ofrecer el proyecto de ley a Puerto Rico?
Ofrecer Proyecto Puerto Rico

En proyecto de ley planteado por la Cámara, que se le va a ofrecer a Puerto Rico un marco legal para reestructurar su deuda similar al que ya disponen las municipalidades de Estados Unidos bajo el Capítulo 9 de la Ley de Quiebras.

Aunque se deben resolver algunas dudas como quién formarán parte de la junta de control que supervisará las finanzas de Puerto Rico. La Cámara se ha esforzado para que el texto impida a Obama rechace a los miembros y que la junta se elija de forma rápida.

La junta de control podrá exigir al Gobierno de Puerto Rico la creación de un plan fiscal, lo que incluiría revisar la financiación para las pensiones, ya que actualmente Puerto Rico cuenta con un déficit superior a los 40.000 millones de dólares estadounidenses. Estados Unidos no va a destinar fondos federales para paliar la situación de Puerto Rico.
Objetivos de 'PROMESA'
Promesa

Se pueden destacar los siguientes objetivos de proyecto de la 'Ley de Suspensión, Gestión y Estabilidad Económica de Puerto':

Control sobre el presupuesto: la Junta de Control Fiscal asume control total sobre la aprobación de presupuestos y la política fiscal. La Junta Fiscal busca que el gobierno local pueda implementar presupuesto multianual balanceados, incluyendo informes trimestrales para evaluar la relación de ingresos y gastos. Esto lleva solicitándose aquí por mucho tiempo.

Reestructuración de la deuda: el proyecto mantiene el mecanismo legal de proteger al gobierno de Puerto Rico de la demanda de acreedores, para crear un ambiente favorable para la negociación. De no llegar a acuerdos voluntarios, la Junta de Control Fiscal podrá autorizar procesos de reestructuración supervisados por un tribunal federal.

Desarrollo Económico: el proyecto establece la creación de un comité de siete personas para evaluar alternativas de desarrollo económico.

Sistema de Pensiones: estudiar la situación financiera de los planes de pensiones del ELA y determinar que, si en efecto tienen problemas, la Junta lo evaluaría como parte de sus funciones.

Salario mínimo: buscar medidas que promuevan la productividad laboral y no bajar salarios, toda vez que la libre movilidad laboral.

¿Cuál es la situación actual de Puerto Rico?
Situacion Actual Puerto Rico

El Gobierno de Puerto Rico recurrió a un decreto de estado de emergencia para protegerse de demandas a una agencia pública de Puerto Rico y preservar su cada vez menor liquidez. Esta decisión permite a la 'Autoridad de Carreteras y Transportes' suspender la transferencia de ingresos por peaje a los poseedores de bonos, a la vez que se impone una moratoria sobre las reclamaciones legales.

La última versión de la propuesta de ley elimina una polémica cláusula que habría transferido al Gobierno de Puerto Rico un terreno federal en la isla cercana de Vieques. En el texto se conserva una cláusula que permite al Gobierno de Puerto Rico reducir los requisitos del salario mínimo federal para algunos trabajadores.


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Lo que nos espera a nosotros, quita, reestructuración y pérdida de autonomía financiera y política al ser controlados desde fuera...

OK, reestructura la deuda, pero el principal problema, su deficit público, sigue ahí. Y NADIE comprará nuevas emisiones de bonos de deuda de Puerto Rico tras el impago.

El mismo problema que tiene España.

Veo que confían en el sector petrolero, pensando en que dentro de 5 años, el país será más rico.
¿Me equivoco?

Soy yo o esto me parece lo mismo que se está haciendo España: patá pàh lante y oleeee viva la recupperasió!!!

Tuve un proyecto de vida allí..... Casi.

Lo dicho, ahora le toca a Grecia,... 10, 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, ...

¿Será en octubre?

Ahora le toca a Grecia.

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El Eurogrupo liga el alivio de la deuda griega al calendario electoral alemán
Claudi Pérez

"Este es un momento importante en el largo programa de rescate griego", ha dicho el jefe del Eurogrupo, el socialdemócrata holandés Jeroen Dijsselbloem, tras 11 horas de reunión. Los ministros de Finanzas de la eurozona han acordado finalmente liberar ayudas europeas por algo más de 10.000 millones tras el último paquete de medidas aprobado por el Parlamento griego el pasado fin de semana. Atenas ha hecho el enésimo esfuerzo para contentar a la antigua troika, con subidas de impuestos, recortes de gasto, la puesta en marcha de un fondo de privatizaciones y difíciles reformas como la de pensiones, por un importe conjunto del 3% del PIB. El primer ministro, Alexis Tsipras, ha sacado adelante incluso un mecanismo automático de ajuste —por importe de un 2% del PIB adicional— que se activará si el país incumple sus durísimos objetivos fiscales. Llegaba el turno de Europa: los ministros han desbloqueado fondos y con ello evitan otro verano de aúpa y eliminan de un plumazo una de las incertidumbres en el camino hacia el referéndum británico. Pero eso estaba cantado. La cuestión central era otra: quedaba por ver qué ocurre con una medida más polémica y de una enorme densidad política, la mil veces prometida reestructuración de la deuda, que se ha convertido en una batalla sin cuartel entre el FMI y la eurozona, que en el peor de los casos puede terminar con un cambio del rol e incluso una salida del Fondo en el programa griego.

Y en ese asunto, el Eurogrupo ha alcanzado una solución de compromiso con el FMI: la ya célebre patada hacia delante europea con Grecia.

Ese alivio de la deuda se ha aprobado finalmente, a pesar de las enormes diferencias entre el FMI, que quería una reestructuración más ambiciosa, y los socios europeos --encabezados por Alemania y el ministro de Finanzas Wolfgang Schäuble, el gran vencedor de la noche para la prensa de su país--, que no querían rascarse el bolsillo. Berlín se sale finalmente con la suya: se ponen en marcha medidas modestas en el corto plazo y algo más ambiciosas más adelante. El Eurogrupo opta oficialmente por un enfoque gradual, pese a que queda por cuantificar el alcance de las medidas y, por tanto, si al final la deuda griega es sostenible o no. Eso será clave para asegurar la presencia del FMI. En las conclusiones del Eurogrupo no hay nada al respecto, pero ese calendario está estrechamente relacionado con las elecciones alemanas: los socios activarán un grado de generosidad mayor a partir de 2018, una vez pasen las elecciones generales germanas.

Una de las cuestiones claves del acuerdo era el papel del FMI en Grecia. El FMI sigue a bordo, finalmente, aunque se reserva la opción de evaluar nuevamente la sostenibilidad de la deuda griega antes de involucrarse del todo en el tercer rescate, en una decisión que llegará "antes de final de año", ha explicado Poul Thomsen, responsable del Fondo Monetario para Grecia. "Nos congratula que el Eurogrupo reconozca que la deuda griega era insostenible y tiene que reestructurarse", ha dicho Thomsen, visiblemente nervioso, en una larga rueda de prensa plagada de tecnicismos, acrónimos e intraducible jerga financiera. La falta de claridad y los retorcidos enjuagues lingüísticos están directamente relacionados con el hecho de que algunos flecos del acuerdo están en el aire. Hay acuerdo político; quedan los diabólicos detalles, el impacto económico de las medidas, el alcance de la reestructuración a partir de 2018 y un sinfín de asuntos. "El consejo del FMI deberá tomar la decisión final si el staff [del Fondo] concluye que con estas medidas la deuda es sostenible", ha advertido Thomsen como aviso a navegantes.

Los detalles no son fáciles de contar, pero en el fondo todo se resume en el hecho de que el FMI quería más. Mucho más. Y Thomsen no consiguió responder ante la prensa la pregunta clave: por qué acepta un acuerdo de reestructuración mucho menos ambicioso del que propuso hace menos de 48 horas, en lo que parece una clara victoria de Berlín, al menos momentáneamente; al menos hasta que el Fondo decida finalmente si sigue arrimando el hombre en Grecia o decide apartarse a un lado. Alemania ha dejado claro que puede tolerar un cierto alivio de la deuda griega a corto plazo, pero que quiere dejar el grueso de la reestructuración hasta 2018: una vez pasen sus elecciones, previstas para el tercer trimestre de 2017, con la extrema derecha subiendo como la espuma y la gran coalición sufriendo en las encuestas. No es la primera vez que ocurre algo parecido con Grecia y el calendario electoral germano. La novedad, esta vez, es que las diferencias no son entre Berlín y Atenas, sino entre Berlín y el FMI.

El choque de trenes está ahí, a pesar de que fue Berlín quien insistió, precisamente, en incluir al FMI en el programa griego. El Fondo activó todas las alarmas el pasado lunes con una propuesta de reestructuración que sobrepasa con mucho los límites europeos. Fuentes comunitarias especulaban el martes con la posibilidad de que el Fondo hubiera puesto sobre la mesa esa propuesta para no entrar en el tercer rescate y buscar otro tipo de encaje, con menor implicación, ante la presión de Chirstine Lagarde y compañía por parte de los países emergentes, que no entienden por qué el FMI se ha involucrado tanto en el caso griego. El jefe del Eurogrupo, Jeroen Dijsselbloem, descartó ese extremo: “No hay ninguna opción de avanzar sin el FMI”, dijo a su entrada en el Eurogrupo. "El Fondo ha expresado su intención de seguir en el rescate", se congratuló después. Pero en las reuniones previas, el Fondo y los europeos han mostrado grandes diferencias. Y en la comparecencia posterior a la reunión, el FMI ha dejado claro que no ha dicho aún su última palabra.

Berlín lleva años imponiendo líneas rojas al rescate griego. Y esta vez tiene dos: no habrá una quita nominal de deuda, y el alivio no costará dinero al contribuyente europeo. La propuesta del Fondo respetaba la primera, pero no la segunda línea roja. Se basaba en ampliar los plazos de devolución mucho más de lo que quieren los europeos y, sobre todo, en limitar los intereses de los préstamos al 1,5% al menos hasta 2040. Eso se ha caído del acuerdo. Porque obligaba a los socios europeos (no al FMI, cuya deuda no se reestructura) a rascarse el bolsillo para compensar las pérdidas, algo que los acreedores no quieren ver ni en pintura.

Tsipras había puesto todo su capital político en este asunto. Su Gobierno ha aprobado un paquete de medidas tras otro, aun a costa de poner en peligro su exigua mayoría parlamentaria, con varias huelgas en la retina y un apoyo popular en caída libre. Llegado el turno de los acreedores, aparecieron las dificultades: el FMI exigía un alivio prácticamente incondicional y por adelantado; Europa ha preferido un enfoque más gradual y vincular las medidas al cumplimiento del programa hasta 2018. El pacto está a medio camino de ambas visiones, con alguna concesión de última hora por parte de los socios pero en general más cerca de lo que querían los europeos.

Pero en definitiva ese alivio es un triunfo político para Grecia, sea cual sea su plasmación final. La búsqueda de la habitual solución de compromiso —también denominada patada a seguir en círculos europeos— no ha sido fácil. El Eurogrupo ha acordado medidas a corto plazo (una ligera ampliación de plazos y un aún más liviano recorte de tipos), que se acelerarán a partir de las elecciones alemanas ("¿Cuándo son las elecciones alemanas?", se ha preguntado con ironía Dijsselbloem en plena rueda de prensa). A medio plazo, ya en 2018, Atenas recibirá los beneficios de las operaciones de los bancos centrales con su deuda (unos 8.000 millones) y, más adelante, incluso podrían activarse plazos más holgados vinculados a evitar que Grecia nunca pague más que el 15% de su PIB anual en el servicio de la deuda, si Atenas cumple sus metas fiscales. El peso de la deuda griega se vincula así a la evolución del PIB, como pidió en su día el denostado Yanis Varoufakis. Y Europa estudia también suavizar las metas fiscales, que el FMI —y el inevitable Varoufakis— considera quiméricas. Eso sí: mantiene la necesidad de que ese superávit asciende al 3,5% del PIB en 2018. Cuando finalice el rescate (a finales de ese año), Europa tomará una decisión acerca de la posibilidad de relajar ese objetivo. Como tantas otras cosas en esa historia interminable que es la crisis griega, también ese asunto se deja abierto.


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