URGENTE: Ucrania anuncia que está dispuesta a negociar con Rusia un estatuto de neutralidad. Rusia acepta negociar si Ucrania se rinde

Ucrania ofrece neutralidad y Rusia responde exigiendo la rendición​

¿Qué gana Ucrania renunciando ahora a la OTAN si hace una semana eso era impensable? El asesor presidencial Mijaíl Podoliak anunció el viernes a Reuters que Kiev está dispuesta a negociar un estatuto de neutralidad respecto a la Alianza Atlántica con tal de conseguir la paz. «Si en Moscú dicen que quieren celebrar conversaciones, incluso sobre el estatus neutral, no tenemos miedo de esto», declaró. La respuesta del Kremlin no se hizo esperar: su portavoz, Dmitry Peskov, dijo que estudiarán la propuesta pero que las expectativas rusas «se mantuvieron sin cambios». El ministro de Asuntos Exteriores, Serguéi Lavrov, fue más lejos: están dispuestos a negociar «siempre y cuando los militares ucranianos cesen la resistencia y depongan las armas».

Qué ha cambiado en la posición ucraniana​

Hasta ahora, la voluntad de entrar en la OTAN era un punto indiscutible en la posición de Kiev. Ucrania no es miembro de la Alianza ni de la Unión Europea, aunque aspira a ambas cosas, algo que Moscú considera inaceptable y que Vladímir Putin ha usado como argumento central para justificar la invasión. El giro anunciado por Podoliak supone reconocer que ese objetivo ya no es prioritario frente a la supervivencia del Estado. «Esta guerra debe ser detenida. Estas hostilidades deben detenerse», clamó el asesor presidencial.

La lectura más repetida es que Occidente no va a mover un dedo. La comparación con Polonia en 1939 aparece una y otra vez: se prometieron garantías que luego no se materializaron. Ucrania renunció a su arsenal nuclear tras la independencia a cambio de garantías de seguridad de los países europeos. Esas garantías, a la vista de lo ocurrido desde 2014, no han servido de mucho.

Qué exige Rusia para sentarse a negociar​

Lavrov ha sido explícito: la condición previa es que las Fuerzas Armadas ucranianas entreguen las armas inmediatamente. No se trata de un alto el fuego, ni de un acuerdo de neutralidad, ni de garantías mutuas. Es una rendición. Peskov añadió que Rusia «no cambia su postura como una chica», una frase que resume la rigidez del Kremlin en este punto.

Hay quien sostiene que la oferta ucraniana llega tarde. Que si se hubiera planteado hace una semana, se habrían ahorrado cientos o miles de muertos. El argumento contrario es que ninguna capitulación preventiva garantiza nada cuando el adversario exige la entrega incondicional de las armas. La historia de los últimos años, desde la anexión de Crimea en 2014 hasta el respaldo a los separatistas del este, apunta a que los acuerdos con Moscú tienen una vida útil limitada.

El precedente de Minsk y por qué nadie se fía​

Los acuerdos de Minsk, firmados en 2014 y 2015, establecían un alto el fuego y un estatus especial para las regiones del este. Nunca se cumplieron del todo. La parte ucraniana sostiene que Rusia nunca retiró su apoyo militar a los separatistas. La parte rusa sostiene que Kiev nunca implementó la autonomía prevista. Ocho años después, la guerra sigue.

Ese es el problema de fondo de cualquier negociación sobre neutralidad: quién garantiza el cumplimiento y con qué medios. Podoliak lo planteó sin rodeos: «La única pregunta es quién y cómo puede garantizar la seguridad de Ucrania y el cumplimiento de los acuerdos por parte de los garantes». No hay una respuesta clara. La ONU no tiene capacidad coercitiva. La OTAN no va a desplegar tropas en un país que no es miembro. La UE no tiene ejército.

Qué pasaría con los territorios ocupados​

La propuesta de neutralidad no resuelve el estatus de Crimea, del Donbás ni de las zonas ocupadas desde el 24 de febrero. Rusia no ha renunciado a ninguna de esas conquistas. Ucrania no ha aceptado cederlas. Cualquier acuerdo que ignore este punto es papel mojado.

La hipótesis que circula es que Rusia busca un gobierno prorruso en Kiev, no una ocupación permanente. Mantener un país del tamaño de Ucrania bajo control militar directo es caro: exige un ejército desplegado de forma indefinida, suministros, combustible y una guerra de guerrillas financiada desde fuera. El escenario más probable, según este análisis, es un acuerdo que deje a Ucrania fuera de la OTAN, con el Donbás en manos rusas y un gobierno débil en Kiev.

Lo que Europa debería aprender​

La lección que algunos extraen es que sin ejército propio no hay política exterior posible. Holanda y Bélgica confiaron en su neutralidad en 1940 y fueron invadidas en días. Ucrania renunció a las armas nucleares que heredó de la URSS y ahora depende de garantías verbales. El mensaje para cualquier país de segunda fila es incómodo: si no tienes medios para defenderte, tu neutralidad es una hoja de papel.

Con estos mimbres, la negociación que anuncia Kiev tiene más de gestión de derrota que de acuerdo entre iguales. Y la respuesta rusa —depongan las armas— confirma que Moscú no negocia: exige.